3月1日,《中華人民共和國市場主體登記管理條例》正式實施,來自云南精細清潔服務(wù)有限公司的吳女士來到昆明市呈貢區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,向登記窗口提交了歇業(yè)備案材料,成功辦理企業(yè)歇業(yè)備案手續(xù)。這也是昆明首例辦理“歇業(yè)”登記的市場主體,從在線申報到完成備案僅耗時10分鐘。
為企業(yè)經(jīng)營按下“暫停鍵”
呈貢區(qū)市場監(jiān)管局行政審批服務(wù)科負責人介紹,歇業(yè)制度是《條例》的最大創(chuàng)新亮點之一?！稐l例》實施后,將允許市場主體歇業(yè)按下“暫停鍵”。根據(jù)《公司法》規(guī)定,公司成立后無正當理由超過6個月未開業(yè)的,或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的,可以由公司登記機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。而企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當解散并辦理注銷登記。很多企業(yè)因短期經(jīng)營困難暫時歇業(yè),但仍有意愿繼續(xù)經(jīng)營,而企業(yè)一旦被吊銷營業(yè)執(zhí)照,其法定代表人再次創(chuàng)業(yè)會遇到障礙。
為了給經(jīng)營困難的市場主體提供緩沖期,降低企業(yè)維持成本,《條例》明確提出,當市場主體因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因造成經(jīng)營困難的,可以自主決定在最長不超過3年期限內(nèi)歇業(yè)。
為經(jīng)營困難市場主體增設(shè)“休眠期”
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,部分市場主體受疫情影響,暫時無法進行正常的經(jīng)營活動,但仍有比較強的經(jīng)營意愿。對于這類企業(yè),現(xiàn)在可以在選擇保留市場主體資格的前提下歇業(yè)一段時間,休養(yǎng)緩沖。
吳女士說:“因為疫情影響,目前公司經(jīng)營困難,現(xiàn)在國家推出了歇業(yè)備案政策,給了我一個喘息的空間,暫時休整一段時間。我以后還是想從事保潔服務(wù)這個行業(yè),按照之前的規(guī)定,我們只能先注銷,后續(xù)還要重新辦理營業(yè)執(zhí)照?，F(xiàn)在好了,我可以先辦理歇業(yè),3年之內(nèi)隨時能恢復營業(yè)?！?/p>
歇業(yè)制度為市場主體在“開業(yè)(存續(xù))”狀態(tài)和“注銷”狀態(tài)之間提供了“歇業(yè)”的緩沖地帶,讓經(jīng)營困難的市場主體能夠暫時“休眠”,休養(yǎng)生息,重整旗鼓再出發(fā)。
《條例》明確提出,市場主體應(yīng)當在歇業(yè)前向登記機關(guān)辦理備案,市場主體歇業(yè)期間,可以以法律文書送達地址代替住所或者主要經(jīng)營場所,登記機關(guān)通過國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)向社會公示歇業(yè)期限、法律文書送達地址等信息,通過公示加強對歇業(yè)企業(yè)的社會監(jiān)督和信用監(jiān)管。同時,一旦企業(yè)在歇業(yè)期間開展經(jīng)營活動的,則視為恢復營業(yè)。
